放宽落户多地“抢人”，上海又出手了！

新闻 2022年06月15日 10:17 519 admin

中新网财经6月15日电(记者李)“世界前50名留学生可直接落户”，再次证明“21世纪最贵的是人才！”这句经典台词。

目前“抢人”如火如荼，现在连一线城市都坐不住了。上海再出招，“人才争夺战”继续升级。

上海又要出大招，这些人才直接落户。

日前，上海市发布《关于人才帮助复工和简历制作特殊支持措施的通知》，提出加大引进世界著名大学留学人员力度。

在符合留学人员落户基本条件的基础上，对世界前50名大学毕业的人员，取消社会保险费缴费基数和缴费时间要求，全职来本市工作后可直接申请落户；世界51-100地毕业的，在本市全职工作并缴纳社会保险费满6个月即可申请落户。

世界大学50强和100强由有关主管部门参照英国《泰晤士报高等教育副刊》、《美国新闻与世界报道》、《QS世界大学排名》和上海世界大学软科学学术排名公布的排名确定。具体以结算申请系统中的清单为准。

这是上海落户政策的又一次放宽。2021年上海市应届毕业生在自贸区五个新城新区就业，符合基本条件，可直接落户。2020年，上海将扩大此前“以北京大学、清华大学为试点，探索设立国内高水平大学、符合基本申请条件的应届毕业生可落户”的政策范围，在上海“建设世界一流大学”:上海交通大学、复旦大学、同济大学、华东师范大学。

为什么户口含金量很高的上海愿意放下身段，通过不断降低落户门槛来“抢人”？
图为2020年航拍上海浦东陆家嘴夜景。(无人机照片)中新社记者张恒伟摄
图为2020年航拍上海浦东陆家嘴夜景。(无人机照片)中新社记者张恒伟摄

国务院发展研究中心公共管理与人力资源研究所研究室主任冯对中新网财经分析称，上海抢的不是人口，是人才，是“精准抢人才”。

冯说，上海作为一个特大城市，人口正在老龄化，上海必须有稳定的人才供应，以保持经济的持续发展，巩固其国际经济、金融、贸易和航运中心的地位。上海不断降低人才落户门槛，也是为了自身发展获取更多急需的人才，而不是单纯的劳动力。吸引符合发展需要的人才对城市提升竞争力至关重要。

“抢人才”力度升级，很多地方先落户后就业。

除了上海，近期也有多个城市降低了落户门槛，出台了先落户后就业的新政。各大城市的“人才争夺战”迎来了新一波高潮。

2021年，武汉市常住人口增加120.12万人，常住人口已达1364.89万人。然而，武汉并不满足，继续祭出新招。

6月7日，武汉发布《关于进一步做好全国高校毕业生就业创业工作的通知》，明确推进先落户后就业。45周岁以下的高校毕业生(研究生不受年龄限制)，可凭毕业证在本市落户，配偶和未成年子女可随迁。

近日，大连市出台《大连市促进高校毕业生就业创业政策措施》，取消了毕业生来连和留连的限制。50周岁以下的博士、硕士研究生，45周岁以下的高等学校(含高职)毕业生，可享受先落户后就业政策。本人、配偶及未婚子女由当地派出所解决。

冯表示，中国已经进入高质量发展阶段，发展的动力越来越注重创新，这就需要大量的人才。一方面，经济增长的内生动力进一步聚焦于知识、技能和创新；另一方面，劳动力供给出现结构性变化。2012年以来，劳动力总量和比例进入下降空间，劳动力减少，也导致部分行业和人才短缺。在多种因素影响下，为实现长期可持续发展，各地纷纷出台或加大高校毕业生引才政策。

留住年轻人，就是留住城市的未来。在专家看来，随着经济增长转向创新驱动和产业转型升级，人才需求量大，人才争夺成为必然。高素质人才的竞争将成为未来城市和地区竞争的一种常态。
资料图。王乐妍摄
资料图。王乐妍摄

我们不仅要“吸引人才和智慧”，而且要“雇用和留住人”

在冯看来，地方政府出台新的人才政策支持高校毕业生落户，意味着城市发展中“重物轻人”的传统观念发生了改变。

他说，过去很多地方有一个弊端，重视基础设施等硬件建设，对人才待遇、激励等软件方面重视不够。“大楼很漂亮，但是在里面工作的人工资水平和上升空间都不高，流动性太大了。”

对于一个城市来说，吸引人才落户固然重要，但更重要的是真正留住人才，为当地经济社会发展贡献智慧。而如何留住人才，也是对城市管理者的考验。

冯认为，除了吸引人才的政策，留住人才的关键是提供更高水平的公共服务，提高居住地的生活舒适度、丰富度和安全感，营造良好的软硬环境，为这些人才干事创业创造充满活力的体制机制和制度保障。同时，要为人才提供持续的成长空间，使城市产业结构、人才上升通道和个人职业发展形成更好的衔接，形成人才自身竞争力和城市竞争力双向提升的良性循环。

“一个城市要有活力和竞争力，不仅仅是多了几栋楼，而是住在里面的人能充分发挥自己的潜力，做自己擅长和愿意做的事，在制度的保障和鼓励下，实现人才发展和经济社会发展的深度融合。”冯对说道。